Под юрисдикцией ЕСПЧ
Как уточнила Пейчинович-Бурич, несмотря на приостановку части полномочий России, в том числе ее членства в Комитете министров Совета Европы (КМСЕ), ряде управляющих комитетов и ПАСЕ, она остается ее членом и на нее распространяется действие всех конвенций и договоров, включая Европейскую конвенцию по правам человека. Глава организации добавила, что после решения КМСЕ об ограничении полномочий "власти РФ не вышли из организации, но и не остановили насилие".
"Россия по-прежнему находится под юрисдикцией Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и юридически обязана исполнять его решения, в том числе об обеспечительных мерах", - продолжала Пейчинович-Бурич. По ее словам, подобные меры запрещают наносить удары по мирным жителям и гражданским объектам, но требуют гарантирована безопасность медицинских объектов и персонала. По ее словам, мирные жители должны иметь беспрепятственный доступ к безопасным маршрутам эвакуации, а также к здравоохранению, продовольствию и предметам первой необходимости. Необходимо организовать коридоры для быстрой и безопасной доставки гуманитарной помощи, добавила она.
По утверждению генсека, выход России из СЕ "стал бы трагедией для российского народа". Ввиду невозможности дальнейшего обращения в ЕСПЧ Россия станет "страной, погружающейся во тьму", где "стандарты рушатся, а люди страдают", считает она.
Возможности организации
В ходе дебатов депутаты несколько раз спрашивали генсека, какие конкретно меры может принять Совет Европы, чтобы облегчить положение пострадавших от конфликта мирных жителей на Украине. В ответ она заявила, что СЕ не является ни военной, ни гуманитарной организацией. "Мы не можем физически присутствовать на месте, чтобы обеспечить выполнение обеспечительных мер [ЕСПЧ], но мы можем напоминать о них, как о моральном обязательстве", - пояснила она.
По словам Пейчинович-Бурич, организация может выполнять координационную роль и оказывать поддержку украинским беженцам. "Сейчас мы подготавливаем ряд мер, которые могут быть применены в зонах, где вооруженный конфликт прекратился", - сказала она, добавив, что особая поддержка будет оказана украинским сотрудникам организации, а также их семьям.
Выход России из Совета Европы
10 марта Министерство иностранных дел России распространило заявление, в котором говорится, что РФ больше не собирается участвовать в Совете Европы. Прекращение членства наступает в конце текущего финансового года, если уведомление сделано в течение первых девяти месяцев этого года. РФ будет оставаться членом СЕ до конца 2022 года.
Совет Европы - старейшая межправительственная организация региона, которая была основана в 1949 году. Россия стала членом СЕ, который ставит своей целью сотрудничество в области прав человека и демократического развития, в 1996 году.